近年来，以比特币、以太坊等为代表的虚拟货币在全球范围内引发广泛关注，其背后的“挖矿”活动作为核心生产环节，曾一度带动相关产业链蓬勃发展，由于挖矿活动高耗能、高排放、投机性强，且与我国“碳达峰、碳中和”目标及金融安全战略存在冲突，国家层面陆续出台政策，对虚拟货币“挖矿”活动进行全面整治，在此背景下，“挖矿虚拟货币整改书”成为各地政府、相关企业及个人必须面对的重要文件，它不仅是政策要求的体现
整改书的核心内容与政策导向
“挖矿虚拟货币整改书”通常由地方政府主管部门（如发改委、能源局、金融办等）向辖区内从事虚拟货币挖矿活动的企业、单位或个人发出，其核心内容围绕“全面清退”与“规范转型”展开：
- 明确禁止与限期清退：整改书会首先明确指出虚拟货币挖矿活动不符合国家产业政策、能源发展战略和环保要求，属于被禁止或淘汰的范畴，要求相关主体在指定期限内，停止所有挖矿业务，关闭矿场，拆除挖矿设备,并断绝相关电力供应。
- 强调能源合规与环保责任：针对部分挖矿项目曾以“大数据”、“云计算”等名义违规用电、挤占公共资源的问题，整改书会强调必须严格遵守能源管理规定，停止享受任何不合理电价优惠,并承担相应的环保责任。
- 金融风险警示：整改书会警示虚拟货币及相关挖矿活动蕴含的金融风险，包括价格波动风险、操作风险、洗钱风险等，要求参与者提高风险意识,远离非法金融活动。
- 引导转型发展：部分整改书会体现“疏堵结合”的原则，鼓励拥有一定技术基础和资源的原挖矿企业，将算力、人才等资源转向国家鼓励的领域，如人工智能、大数据分析、云计算服务、区块链技术应用（不含虚拟货币炒作）等,实现合规转型。
整改书出台的背景与必要性
虚拟货币“挖矿”活动的泛滥，给我国经济社会发展带来了诸多负面影响,这也是整改书出台的根本原因：
- 能源消耗巨大，与“双碳”目标背道而驰：挖矿过程需要消耗大量电力，尤其是依赖化石能源的挖矿活动，碳排放量巨大，与我国提出的“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的战略目标严重不符，我国作为负责任大国，必须对此类高耗能、低附加值的活动进行规范。
- 金融风险隐患突出：虚拟货币价格波动剧烈，投机氛围浓厚，容易引发市场风险和社会稳定问题，虚拟货币交易与挖矿活动可能被用于洗钱、恐怖融资、非法集资等违法犯罪活动,威胁国家金融安全。
- 扰乱正常经济秩序：部分挖矿企业违规用电，甚至挤占居民用电和工业用电，扰乱了能源市场的正常秩序，挖矿导致的芯片等硬件短缺，也对其他 legitimate 产业造成了不利影响。
- 技术瓶颈与应用脱节：虽然区块链技术是虚拟货币的底层技术，但过度聚焦于虚拟货币“挖矿”，可能导致资源向单一的“币圈”倾斜，而忽视了区块链技术在实体经济、社会治理等更广泛领域的创新应用。
整改书实施的影响与行业重塑
“挖矿虚拟货币整改书”的全面推行,对虚拟货币行业及相关产业链产生了深远影响：
- 国内挖矿活动基本绝迹：在政策的强力推动下，我国曾经庞大的虚拟货币挖矿规模被大幅压缩，大型矿场纷纷关停或转移至海外，国内“挖矿”活动已基本得到遏制。
- 相关产业链面临调整：上游的矿机生产商、芯片供应商，以及提供矿场建设、运维服务的企业，业务受到严重冲击,不得不寻求转型或开拓海外市场。
- 引导资源流向实体经济：原用于挖矿的算力、电力资源，以及相关技术人才，正逐步向人工智能、数据中心、工业互联网等国家战略性新兴产业转移,有助于推动数字经济与实体经济的深度融合。
- 提升全球虚拟货币治理话语权：我国率先对虚拟货币挖矿进行强力整治，为全球其他国家和地区提供了有益借鉴，彰显了我国在防范金融风险、推动绿色低碳发展方面的决心和行动力。
拥抱合规，走向未来
“挖矿虚拟货币整改书”的发出与落实，是我国在特定发展阶段为维护国家能源安全、金融安全和社会稳定所采取的重要举措，它并非对技术创新的否定，而是对技术应用方向的引导，对于曾经参与其中的企业和个人而言，这既是挑战也是机遇，唯有正视政策要求，主动放弃幻想，积极拥抱合规，将资源和能力投入到符合国家战略和人民需要的领域，才能在新的发展格局中找到立足之地，实现可持续发展，对于整个行业而言，告别野蛮生长，走向规范、健康、创新的发展道路，才是长久之计，区块链技术的价值，更应体现在赋能实体经济、服务社会进步的广阔天地中。